认真贯彻落实中央纪委六次全会工作部署 以实际行动迎接党的二十大胜利召开

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2022-03-03

  江西省萍乡市纪委监委组织纪检监察干部深入重大项目现场,围绕生产建设相关问题开展监督检查。图为近日,该市湘东区纪检监察干部在某工程施工现场了解情况。邓建萍 摄

  今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,这是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程重要时刻召开的一次十分重要的大会,意义深远重大。

  十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。

  与习近平总书记的重要讲话有机衔接,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志所作的六次全会工作报告紧扣“运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开”这一主题,就坚定不移推进党的自我革命、深化全面从严治党,推进纪检监察工作高质量发展提出贯彻落实举措。

  坚决维护党中央权威和集中统一领导,以实际行动推动党的路线方针政策和党中央决策部署落地见效

  坚持党对一切工作的领导,坚持党中央集中统一领导,维护党中央权威,巩固党的团结一致,保证党的政治纲领和政治目标实现,是纪检监察机关最重要、最根本的使命和责任。六次全会工作报告通篇贯穿“两个维护”政治原则:报告总结的2021年8个方面工作,都是对党中央关于全面从严治党战略部署的贯彻落实。总体要求中再次强调“三个一以贯之”。部署2022年主要工作时,把“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦‘国之大者’推动政治监督具体化常态化”作为首要任务列在第一位,这些都集中体现了纪检监察机关坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  全会工作报告紧扣筹备和召开党的二十大聚焦发力,从围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实出发,紧紧围绕党中央决策部署,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求等方面,对做深做实政治监督明确了工作任务。突出聚焦“三新一高”等重大战略,聚焦促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,坚决纠正贯彻落实党中央方针政策和工作部署存在的政治偏差,坚决防止贯彻党中央决策部署不自觉不坚定、落实停留在口号上、没批示就不作为、不顾实际盲动乱作为等问题造成新的政治风险、经济风险、社会风险。以政治监督保障党中央令行禁止,推动各级党组织和党员干部稳扎稳打做好各项工作,为党的二十大胜利召开创造良好环境、打下坚实基础。

  今年正值换届之年。全会工作报告强调,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,深化精准问责、规范问责。引导促使党员、干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,保证全党步调一致,维护党的团结统一。特别是围绕产生党的二十大代表、二十届中央“两委”委员和省级领导班子等重点,把好政治关、廉洁关,不让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞,对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为,发现一起、查处一起。

  为全力以赴服务保障党的二十大胜利召开,北京市作出工作部署,要求全市纪检监察机关聚焦“两个维护”强化政治监督,督促全市各级党组织无条件执行党中央作出的战略决策,对疫情防控等直接关系全局的重要工作加强监督。“我们将提前谋划监督工作方案,督促相关部门做好各类风险预测预警预防,统筹抓好重点区域环境整治、城市运行、交通组织、景观布置、大气质量保障等工作。”北京市委常委,市纪委书记、监委主任陈健表示。

  坚持严的主基调不动摇,“三不”一体纵深推进,一刻不停歇打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战

  今年是党的十八大召开后的第十个年头,十年磨一剑。回望这些年的奋斗历程,我们党把严的标准、严的措施贯穿于管党治党始终,从理念思路到具体举措不断创新。党的十九大以来,面对世界百年未有之大变局,统揽实现中华民族伟大复兴战略全局,党中央不断将党的自我革命推向深入。实践充分证明,全面从严治党、坚持严的主基调不动摇,既是政治保障,也是政治引领,必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。

  习近平总书记在六次全会上用“四个任重道远”概括反腐败斗争阶段性特征,警示广大党员干部:只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力的制约和监督。

  对标看齐习近平总书记的重要讲话精神,全会工作报告明确指出,反腐败没有完成时,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。这既是政治宣示、政治要求,也是纪检监察机关正风肃纪反腐再出发的动员令、冲锋号。

  腐败表面上是经济问题,本质上是政治变质,是党长期执政的最大威胁。反腐败永远吹冲锋号,既要增强历史主动、战略主动,又要保持历史耐心、战略耐力。全会工作报告紧扣稳中求进工作总基调,对反腐败这一最彻底的自我革命作出部署,以反腐肃贪涵养良好政治生态,落点正是迎接和开好党的二十大。要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度政治敏感性、辨别力,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,坚决防范和查处“七个有之”问题。紧盯资本泛滥和权力贪婪结合的腐败,对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败主动出击、精准“排雷”,对政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节重点关注、加强监督,持续推进金融、国企、政法、粮食购销等领域反腐败工作。

  2021年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人;全国纪检监察机关共立案63.1万件,处分62.7万人,释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号。“形势依然严峻复杂,必须认清腐败问题的政治本质和政治危害,坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党始终成为事业发展的坚强领导核心。”陕西省委常委,省纪委书记、监委主任王兴宁说。今年,陕西省将严肃查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,深入查处“雅贿”、“影子股东”、代持资产等隐性腐败、新型腐败,助力经济社会发展行稳致远。

  既抓早抓小“治未病”,又着眼确保党的事业后继有人,全会工作报告对年轻干部从严教育管理监督作出专门部署。要教育引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,严守纪法规矩,提高拒腐防变免疫力,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,这就要求纪检监察工作的监督关口再前移,把功夫下在日常,切实遏制腐败增量。

  紧紧扭住保持党同人民群众血肉联系这个关键,纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风

  我们党除了人民利益没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。

  全会工作报告把“必须坚持人民至上,坚决整治侵害群众利益的突出问题”作为过去一年工作的一条重要认识体会,指出要顺应群众所思所盼,聚焦群众所急所忧,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。在部署今年重点工作时,全会工作报告强调“持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风”,以全面从严治党新成效赢得群众支持和信赖。这既是习近平总书记和党中央部署的重大任务,也是纪检监察机关坚持人民至上、以正风肃纪密切党和人民群众血肉联系的实际行动。

  今年1月,中央纪委国家监委通报了2021年全国纪检监察机关监督检查审查调查情况。从受处分人员职级构成看,2021年,全国纪检监察机关共处分乡科级干部8.8万人,一般干部9.7万人,农村、企业等其他人员41.4万人,占处分总人数的95.5%。这一方面表明整治群众身边腐败和不正之风力度持续加大,群众在反腐“拍蝇”中的获得感不断增强;另一方面也反映出发生在群众身边的不正之风和腐败问题量大面广、易发多发,必须久久为功、持续纠治。

  既有历史实践层面把握规律性认识,又有聚焦突出问题细致谋划,全会工作报告以急难愁盼问题作为为民服务的着力点,把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置。要求紧盯乡村振兴重点项目、惠民利民、安民富民政策落实情况,加强日常监督检查,集中纠治民生领域腐败和不正之风等群众反映强烈的问题,坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,让人民群众切实感受到公平正义。

  党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。全会工作报告对坚决纠治形式主义、官僚主义,深入整治享乐主义、奢靡之风,严肃查处不作为、乱作为问题提出明确要求,把密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题和健全作风建设长效机制列为工作重点,正是锲而不舍纠“四风”树新风并举理念的集中体现。

  宁夏回族自治区党委常委,自治区纪委书记、监委主任艾俊涛认为,社会主要矛盾的变化意味着人民群众的新期待内容更丰富、需要在升级。要更加突出整治群众身边腐败和作风问题,紧盯乡村振兴重点帮扶县,深化巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理,持续保持乡村振兴战略实施的纪律保障力度。

  坚持完善党和国家监督制度,促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动监督制度优势更好转化为治理效能

  对权力的监督,是我们党全面领导、长期执政的一个重大课题,在管党治党、治国理政中居于重要地位。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央改革完善监督制度,以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,党和国家监督从理论突破到实践创制、从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成,搭建起“四梁八柱”,中国特色社会主义监督制度逐步成熟定型。

  习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。六次全会工作报告认真落实习近平总书记和党中央要求,深化了对纪检监察工作高质量发展的规律性认识,对促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效作出部署。

  推进纪检监察体制改革的根本目标,就是坚持和加强党的集中统一领导和全面领导。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求,要坚持守正创新,与时俱进破解实践难题。全会工作报告提出,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,全面加强中管企业、中管高校纪检监察工作,指导开展省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点,推进垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革,进一步深化省市县派驻机构改革,健全基层监督制度。这为进一步推动制度优势转化为治理效能指明了方向、提供了遵循。同时,适应新情况新形势,纪检监察工作也要推进规范化、法治化、正规化。要明确权力边界,完善内控机制,规范工作流程,强化对执纪执法权的监督制约。坚持刀刃向内,以鲜明坚定的态度、务实有效的举措坚决防止“灯下黑”。

  “深化垂管单位纪检监察体制改革试点以来,驻海关总署纪检监察组以加强‘室组地’联动为重要着力点,加强与地方纪委监委的案件管辖协商,较好实现了办案质效提升和治理腐败叠加效应。”中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长王林表示,下一步,将紧扣改革精神要义和目标任务,在党内监督主导下,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督有效协同,实现监督职责再强化、监督效果再提升。

  面向新时代、奋进新征程,六次全会工作报告对推动新时代纪检监察工作高质量发展提出新的更高要求,是“路线图”和任务书。各级纪检监察机关必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(曹溢)